2021-09-04 10:49

虚拟货币交易整治基本完成,未来“常态化监管”指什么?新的变化会在何时发生?

吴说作者 | Colin Wu

本期编辑 | Colin Wu

在9月3日央行发布的《中国金融稳定报告2021》中,在“防范化解重大金融风险攻坚战的主要成果”中强调,互联网资产管理、股权众筹、互联网保险、虚拟货币交易、互联网外汇交易等领域整治工作基本完成,已转入常态化监管。

吴说区块链首先注意到了这一点,并且做出了相关报道,海内外媒体纷纷跟进。而事实上,此前央行的表态已有端倪。

7月30日,人民银行召开2021年下半年工作会议,会议第七条(上半年成就部分)提出,严厉打击虚拟货币非法活动。下半年规划第七条提出,对虚拟货币交易炒作保持高压态势。这种表态与上述类似。

8月3日人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议,提出今年以来取得成效包括:稳步推进金融监管和风险防控,维护地方金融稳定大局。持续防范虚拟货币交易和1CO代币发行风险,督促新发现违规业务整改。强化支付结算、反洗钱、征信、跨境资金等领域的监管、执法检查与处罚,对各类违法违规行为“零容忍”。

对于下半年工作,人民银行上海总部指出,严厉打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等外汇领域违法违规活动;扎实做好反洗钱监管和推动洗钱定罪等工作。其中未再专门提及虚拟货币。

这两次会议已经表现出决策者对于上半年的打击工作感到满意,虚拟货币暂时不再是打击的工作重心,转入常态化监管。

海内外行业、尤其是交易所似乎“松了一口气”。事实上,本轮打击主要是比特币矿业受影响较大,交易所更多是进行了主动的自我限制,尤其头部的自我限制较为严格,例如不准中国的IP/手机号注册,限制中国用户进行合约交易等,Binance 一段时间不再允许中国手机注册,Huobi 关闭了中国新用户使用合约,导致收入锐减。以上举措确实有助于“防范个人风险向社会转移”,外部散户进入“合约赌场”开始变得不再容易。

既然未来进入“常态化监管”,那么究竟指什么?第一,央行层面,反洗钱依然是重点,加密货币用于洗钱将继续是打击的重点,因为反洗钱是近年来央行的头等大事;第二,公安层面,非法集资、诈骗、传销等,也是目前的打击重点,披着加密货币外衣的诈骗行为,会是长期打击的重点;第三,网络层面,网络与社交媒体对加密相关业务的宣传营销,可能持续性地清理与打击。

参考:解读国务院处置非法集资新规:提及虚拟货币 做理财要小心 损失需自行承担

但是,正如最近对互联网公司、娱乐行业的骤然打击,中国的政策出台并不需要类似美国的长期辩论,因此当出现新的情况时,依然会有可能导致政策突然发生较大的变化。而对矿业的严厉打击,也让行业认识到一旦“真正发力”,其后果并非是所谓的“招数用尽”。

依据过去经验,这些新的情况有可能会导致政策变化。第一,大型比特币挖矿死灰复燃,被官方媒体报道披露,进而引发决策者关注;第二,出现类似4-5月的“动物币狂热”,引发社会热点与讨论,场外散户纷纷进入,机构向外部散户激进营销;第三,美国欧盟等出台相应监管政策,引发中国监管层学习跟进。

行业人士也指出,目前机构与项目,对于中国散户的营销已经变得比较谨慎,更多选择出海扩张。“常态化监管”也意味着未来中国市场的增量将比较有限,更多是存量用户中的游戏。

本文链接:https://www.8btc.com/media/6681248
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