美国证券交易委员会（SEC）上周获得了针对Telegram Group及其子公司TON Issuer的17亿美元令牌销售的紧急限制令。以阻止Telegram在美国境内出售或以其他方式分发其令牌。该网络原定于2019年10月31日投入使用。
消息一经发出，TON（Telegram Open Network）将主网上线的启动时间由2019年10月31日推迟到2020年4月30日。
作为区块链历史上最大融资规模的项目之一，Ton也就是Telegram open network的一举一动牵动着大量投资者的关注。Telegram Messenger作为全球知名的即时聊天软件，以安全性（强加密技术）、易用性（功能简单实用）、永久免费（不接受广告）等特点为大家熟知，应用于生活的方方面面，尤其是在弱监管的区块链领域，大量项目将自身的官方社群设在Telegram Messenger上。但不幸的是，由于项目在安全和隐私性上的优势，以及不愿意向政府监管部门妥协并提供用户数据，Ton在俄罗斯、伊朗等国家相继被封杀。
值得一提的是，其创始人Pavel Durov以欣赏斯诺登、讨厌普京而出名。在2017年底，其创始人独立于Telegram Messenger发行了区块链项目Telegram open network，强调隐私至上，当时大量的俄罗斯用户因为对Telegram Messenger的好感，慷慨解囊，奉献了相当多的投资。并且由于这个项目的在当时来看技术等各方面均属一流，也吸引了大量其他国家的用户，又因为这项目的两轮募资中第二轮未限制购买人的身份，其中不乏俄罗斯人的老朋友美国人。于是就在代币上线前的一个月，证交会、CFTC（美国商品期货委员会）以及美国财政部共同发布一条指控，指控材料共有31页，包括大量事实与法律依据，结论是产品在美国本土属于债券，符合“初期认购者与后期投资者希望从 Telegram 工作当中获利”的标准。SEC在之后向法院申请不允许Ton向任何人提供代币、退币、支付罚款。随后Ton官方通知，将推出启动计划半年。
在SEC的视角里，所有的ICO相关活动如果涉及到美国用户，不能出现通过信息差让后期投资者给前期投资者接盘的情况，否则，将被视为是证券属性。对于无序的代币二级市场存在的可操控性和早期投资者的巨额利润，SEC一直在保持关注。
为了规避掉此类监管风险，大多数的区块链项目会在早期就通过KYC等方式，筛选出可能会产生风险的投资者，不给他们投资的权利。而像一些和政府关联紧密的项目比如说Libra，更是将核心法律和监管问题放在最重要的位置。这也说明区块链逐渐回归到做技术本身，强调落地和应用，各大项目需要在监管框架内做出实际的有价值的事情，而不是通过白皮书和代币的炒作凭空获得大量的财富。
去中心化和无视监管是密码朋克的愿景，但是在区块链还没有真的“改变世界”之前，还是应该脚踏实地的解决好每一个出现的问题，而不是让用户给项目的梦想买单。毕竟强如Ton，也无法证明是Pavel 与 Nikolai Durov 所表现出的强大运营盈利能力使得代币增值，而非不同轮次投资者之间依靠信息差获取利益。
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