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参议院比特币听证会讨论虚拟货币的合法性以及挑战

He1l_Q 发布在 法律政策 1 6660

完整版的参议院国土安全和政府事务委员会听证会录像可以在这里看到。

别想避开监管,一名重要机构的负责人如此说到—因为从长期来看,躲得过初一也躲不过十五。

金融犯罪执法网的负责人Jennifer Shasky Calvery警告虚拟货币公司不要逃离美国以求在别处找到更宽松的监管框架。

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“如果公司打算离开美国的原因是考虑到可能的或者实际的监管上的麻烦,那么我相信他们会发现离开美国所带来的好处不过是昙花一现,”她说。

Calvery当时正在回来来自参议员Tom Carper(此次关于比特币的参议院国土安全和政府事务委员会听证会的主席)的提问。他询问了她关于美国公司因为美国本土严格的监管制度而离开美国并带走了工作岗位和收入,所带来的危险。

“每个国家都有必要保护它的金融系统免于被用于非法洗钱或者代表恐怖组织转移资金,还有必要收取税金、保护投资者、以及保护消费者不受到欺诈的困扰,并确保经济的稳定,”她说。

“如果这一虚拟支付系统将存活下来并真正的参与到金融系统中来,那么监管,不管是国内还是海外,都将会有的,因为我们不得不这么做。”

美国参加了一个国际金融反洗钱特别工作小组(Financial Action Task Force),这是一个致力于协调反洗钱国际行动的政府间国际组织。

Calvery的情绪引起来Jerry Brito的批评,他是一名乔治·梅森大学Mercatus中心的高级研究员,并且是该中心的科技政策项目的负责人,他也出席了这次的听证会并作证。

“威胁不是来自那些促使非法勾当逃离美国的人,”他说。“真正的危险是,那些努力工作并寻求合规的企业家们在这里找不到一个合适的监管环境。”

Patrick Murck是比特币基金会的总法律顾问,他呼吁银行业的领头羊们接纳比特币公司,以避免比特币在美国产生寒蝉效应。

那些评论和CoinDesk的特约编辑Jon Matonis的观点遥相呼应,他还是比特币基金会的领袖,并于上周末写了一篇社论,警告美国在比特币交易上的影响正在减弱。

在联邦的层面上,政府发言人说现行法规已够用。整个委员会、司法部、金融犯罪执法网络、以及特勤局认为现有状态以及足够监管虚拟货币了,并没有新的针对比特币和其他去中心化数字货币的立法提案。

而在各个州的情况有各有不同了。Jeremy Allaire是Circle Internet Financial公司的创始人,他指出了金钱传输许可证在美国如何发放的挑战。

“美国有相当多的州,每个州可能采取的手段都有所不同,并且我的确认为那(种情况)会带来成本和复杂性,并且可能被认为是属于非必要的监管负担。但这就是我们现有的系统。”Allaire已经拉拢了几个州,以尝试在那儿协商开展业务。

Allaire认为在虚拟货币领域的监管是有必要的,但是在处理金融服务的时候需要更高的门槛:

“两个人就能开发一个照片分享应用并把它放到网上并获得十亿个用户。但我不认为那两个人就能够提供金融服务业务并拿到足够的投资以保护消费者和社会。”他是在他拿到900万投资的时候认识到的这一点,他补充到。

其他人警告说有必要向黑市网站(比如丝绸之路)的用户发送信息,告诉他们那些网站不值得被信任。“有很多的罪犯转向使用网络上的隐蔽的服务,并且那已经对执法部门是个挑战,” Mythili Raman说,她是美国司法部的刑事审判庭的署理助理总检察长。

“对于公众来说,看到一个非法网站刚被封掉就有一个新的类似的网站出现了,是非常让人沮丧的,但对我们来说采取这些步骤却是极其重要的,”她继续说道。

金融犯罪执法网络的Calvery把拥有银行许可证叫做一份能提供极大力量的特权,并以此结束了陈词。

“尽管创新是件极棒的事情,并且在金融服务行业的创新是极其重要的,创新并成为美国金融系统的一部分是会伴随着义务的,”她补充到。“那些义务之一是保护系统免于受到不法分子的滋扰。”

Calvery号召虚拟货币运营者们去做三件事情。首先,在FinCEN金融犯罪执法网络上注册,她说。第二,严格执行反洗钱规定。

“并且保持记录并提供某些报告给FinCEN,包括可以活动报告,”她总结到,指向传统法币世界里面的现有参与者。“他们已经找到了一条在提供他们的服务的同时保持这些相同的保护的途径。”

 

原文 http://www.coindesk.com/senate-bitcoin-hearing-legitimacy-challenges-virtual-currencies/

作者 Danny Bradbury

翻译 He1l_Q

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    changjia 1109 天前

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