权威解读:区块链与互联网治理 ——《贵阳区块链发展和应用》白皮书系列分析(四)

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编者注:2016年12月31日,贵阳市人民政府新闻办公室正式发布《贵阳区块链发展和应用》白皮书。2017年2月10日,贵阳市政府召开《贵阳区块链发展和应用》发布会,再次强调区块链技术应用。而政府部门直接参与是贵阳区块链应用的最明显特征。赛智区块链作为本次《白皮书》编写的统稿方,特别对《白皮书》做了十二期解读,以飨读者。本篇为《贵阳区块链发展和应用》白皮书系列分析(四)。

《白皮书》中提出区块链通过嵌入智能合约,能够建立多边、民主、透明的互联网治理体系,进而完善社会治理,打造网络空间命运共同体,实现互联网空间的良好秩序。

一、加强互联网治理是完善社会治理的重要使命

《白皮书》提出,加强互联网治理是完善社会治理的重要使命。互联网的普及极大推动了政治、经济、社会、文化、生态、军事等领域发展变化。但是,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理,互联网上的欺诈、恐怖主义、跨国犯罪依然存在,网络与信息安全威胁国家安全与社会稳定,网络治理的形势十分严峻。互联网治理的使命是打造网络空间命运共同体,消除数字鸿沟,促进网络平等,维护网络安全,重构网络秩序,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的互联网治理体系。

二、区块链是共识共治共享的新型基础设施

《白皮书》认为,区块链是实现互联网治理全员参与的基础设施。以分布式点对点网络为基础,区块链能让参与者自由或被授权加入,建立起一个集体参与和集体维护的社会治理系统。《白皮书》指出,区块链是实现互联网治理全员共识的基础设施。通过工作量证明、股权证明、授权代表证明等共识算法,区块链上的所有参与节点能达成对交易或行为的共识,建立起数字社会的新秩序。《白皮书》分析指出,区块链是实现互联网治理全程监督的基础设施。区块链记录了全网、全过程、全交易的数据,并且所有数据被全网所有节点共同拥有,网络空间的信息更加透明、行为更加可追溯,从而实现全网检查、全网监督和全网治理。通过智能合约,区块链能够自动化监控网络交易,实现更加自动化、智能化的互联网治理。除了交易主体外,一些监管部门可以作为用户节点加入区块链,实时监控其他用户节点的交易信息,防范风险事件的发生。整个互联网治理的监管将会成本大幅下降、效率大幅提升。

三、区块链促进建立数字社会治理新模式

《白皮书》指出,政府将通过采用区块链技术提升治理能力。基于区块链技术的不可篡改、可追溯等特性,实现政府信息公开化、透明化,加快政府各部门之间信息共享。同时,区块链在政府互联网金融监管、权力监督、审计、税收征管等方面也有较大应用潜力,能显著提升政府治理能力和办事效率。

《白皮书》认为,区块链技术将为民生应用数据服务提供技术保障。区块链技术可应用于民生重要数据的记录、公证和服务,保证数据真实可靠和无法篡改,重塑社会公信力,如区块链推进扶贫、就业、社会保障的公平化和透明化,区块链记录和保存个人健康的私密数据,区块链追溯食品供应过程、区块链记录学生成绩和学历证书等。

四、区块链促进建立网络空间命运共同体

《白皮书》认为,区块链技术有助于网络空间命运共同体中的各国尊重网络主权,建立平等、共识、共治的互联网治理体系。在点对点网络空间上,通过新型对话与共识体系,推动尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,实现各国之间数据互通和信息共享,提高各国在讨论中的平等知情权、参与权、表达权和主动权,建立代码、协议、规则确立的非人格化的信任和共识,破除各国互联网信任壁垒,实现互联网空间的良好秩序。

赛智区块链作为本次《白皮书》编写的统稿方,认为基于区块链技术将重建互联网新秩序。从宏观层面看,区块链将通过打造全球空间命运共同体,促进网络平等,维护网络空间安全,进一步建立国际社会新秩序;从微观层面看,区块链将会构建政府治理新模式,最大程度提高政府治理能力和服务水平,提升居民生活幸福指数。

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